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云南又一“红顶协会”被查:两年半强收会费551万元,不缴费不给办执照

国务院第六次大年夜督查第十四督查组收到大众在“互联网+督查”平台上反应的成绩线索,赴建水县实地暗访督查,查实了一个“红顶协会”。

图片来源:视觉中国

文 | 新华社 字强

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云南省建水县个别工商户办营业执照时,“被自愿”参加县个别私营经济协会并交纳会费;全县两年半强收会费551万元,这些会费成为建水县市场监管局的“小金库”……国务院第六次大年夜督查第十四督查组收到大众在“互联网+督查”平台上反应的成绩线索,赴建水县实地暗访督查,查实了一个“红顶协会”。早在2017年,国务院第四次大年夜督查在云南省石林县就查出过类似成绩。

近日,督查组离开云南省红河哈尼族彝族自治州建水县临安镇市场监管所展开暗访,体验处理个别工商户挂号。窗口干事人员请求按照墙上所贴指引供给材料,再填写参加个私协会的会员挂号表,并明白告诉“交会费96元,当场便可打证,每年年报时再交96元”“不入会不克不及领执照”。

督查组调阅临安镇市场监管所档案发明,今朝挂号在册的14747家个别工商户中,除去4566户“僵尸商户”,剩下的10181户均为个私协会会员并每年交纳会费。据此计算,仅临安镇市场监管所每年就收取会费近百万元。该所所长承认,即使是未年报的“僵尸商户”,也都曾为协会会员并交纳会费。同时,督查组还发明商户填写的入会请求书、会员挂号表与个别工商户设立挂号请求表、审核表等一路入档。

督查组随机访问本地多家商户,多半商户表示“入会是被自愿的”“情不自禁”,有的乃至误认为这是“国度规定的收费”。

督查组调阅协会有关财务材料发明,协会会费应用纷乱,财权实际上由建水县市场监管局控制,该局的大年夜额经费开支常常调用协会会费。2017年1月至2019年6月,建水县个私协会共收取会费551万元,个中140多万元用于多个市场监管所补葺办公楼、购买营业执照及挂号注册表格等。2018年4月,县市场监管局引导班子会议记录显示:“临安所搬家估计费用32万元,鉴于我局今朝行政经费严重紧缺,建议此次搬家费用由个私协会列支”;“参会人员分歧赞成”。

督查组发明,个私协会办公地点就在建水县市场监管局办公大年夜楼内,协会下设的14个办事站分别与建水县市场监管局下辖的14处罚所合署办公。经久以来,本地市场监管部分与个私协会人员交叉,会长、秘书长、财务人员由市场监管局副局长、局在编人员兼任,市场监管局各分所担任人大年夜多兼任协会各办事站担任人。协会各办事站任务人员深度参与工商注册挂号任务,包含窗口咨询、指导商户填写请求材料、直接处理审批事项等。

督查组认为,建水县市场监管局滥用行政权力,将个别工商户处理工商挂号与参加个私协会并交纳会费绑缚挂钩,且财务管理应用纷乱,部分协会不分,与深化“放管服”改革精力不符,严重影响当局笼统和公信力。中心再三告诫标准行业协会谈会管理,请求切断部分与协会好处接洽关系,而这一成绩在云南省却依然存在,必须果断整改。

督查组请求建水县当局对发明的成绩急速整改,对全县情况停止摸排,对相干义务人停止严肃处理。红河州当局要举一反三,针对类似成绩展开周全自查,清理标准“红顶协会”,加强行业协会管理。

红河州当局表示,对督查组反应的成绩,照单全收、立行立改,催促建水县及州级有关部分及时整改,同时,抓紧标准行业协会外部管理,加强行业协会综合监管,并以此为切出口举一反三,赓续深化“放管服”改革,推动营商情况持续好转。

来源:新华网

原标题:两年半强收会费551万元 不缴费不给办执照——国务院大年夜督查在云南又查出一个“红顶协会”

最新更新时间:09/11 21:08
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